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Lettre à propos du CNFPT

Objet : L’accès au concours d’ingénieur territorial

Le débat fait actuellement rage dans le milieu de l’urbanisme : il étant temps que Magistram prenne la parole, afin de vous informer, en attendant de prendre une décision concernant le mode d’action que nous engagerons : pour cela, un vote est organisé lors de l’Assemblée générale du 29 octobre prochain.

1. Rappel des faits

Les formations non techniques, dont nous faisons partie, se sont vues interdire de passer le concours d’ingénieur territorial par un décret datant de 2002. En 2008, un durcissement de l’application du décret est survenue : à présent, seules les formations pouvant attester d’un enseignement technique (les géomètres et les architectes) peuvent le passer.

Il faut comprendre que cette réforme est nécessaire, car répond à un besoin exprimé par les petites collectivités qui manquent de techniciens polyvalents : c’est là le point de vue de l’Aperau et de l’OPQU. Leur but est le suivant : faire modifier le décret afin d’ouvrir le concours à nos formations d’urbanistes, en même temps que modifier les formations pour les rendre plus techniques et répondre ainsi à l’enjeu principal : remédier aux manques des petites collectivités.

Les urbanistes ont toujours accès à la fonction publique par le biais du concours d’attaché, nouvellement réformé. Mais ce concours est plus difficile pour nous, et correspond moins à notre formation : nécessité de travailler des matière que nous n’avons pas étudiées dans le détail : droit administratif, finances des collectivités locales…Nous serons en concurrence avec des candidats qui auront fait les bonnes études pour passer directement le concours. Egalement, les postes auxquels nous pouvons accéder par le biais du concours d’attaché ne sont pas les mêmes que ceux accessibles par le concours d’ingénieur : plus administratif, plus réglementaire, moins technique. De plus, le salaire n’est pas le même : la filière administrative est moins bien rémunérée que la filière technique. Enfin, le concours est accessible dès bac+3, ce qui signifie qu’il est sous-qualifié par rapport à nos diplômes.

2. Mobilisation

Des urbanistes, étudiants et professionnels (représentés par la SFU, Urba +) se sont mobilisés en créant un site qui propose de signer une pétition : le but est de mobiliser le monde de l’urbanisme, afin de modifier la réforme.

Plusieurs associations ont rejoint le collectif : Les associations Urba & Orbi (Institut d’Urbanisme de Lyon), Urbam’s (Université Paris IV), Urba + (Institut d’Urbanisme de Paris) et Urbi (Institut Français d’Urbanisme) ont déjà donné leur accord.

3. Positionnement de Magistram

Si votre association ne s’est pas encore positionnée pour le moment, ce que nous ignorions que Franck Scherrer, président de l’Aperau, dont le Magistère est adhérent, avait pris position en signant la pétition. Nous avons donc attendu de connaître sa décision, afin de ne pas prendre le risque de cour-cicuiter notre directeur. A présent, à deux semaines des élections, le bureau 2008-09 souhaite attendre une décision de l’assemblée plénière pour définir le mode d’action.

4. MODE D’ACTION A VOTER

Lors de l’Assemblée générale du 29 octobre, je vous demanderai de voter entre trois propositions d’actions :
- L’engagement minimal : continuer comme actuellement, en informant sur la situation et sur les possibilités d’action ;
- L’engagement médian : l’association entre dans le combat, en encourageant ses membres à signer la pétition, ainsi qu’en acceptant de faire partie des membres du collectif (apposition du logo et transmission des informations à ses membres), mettre en ligne le lien du site Internet du collectif sur le site de l’association.

- L’engagement total : intégrer complètement la lutte en rejoignant le collectif et en accédant à ses exigences : partage des mailing-lists, engagement à rechercher des signatures « médiatiques » (élus, directeurs…)

Pour davantage d’information, vous trouverez ci-dessous une lettre de Franck Scherrer, qui permet de mieux comprendre les rouages de ce débat.

Pour signer dès à présent la pétition : http://www.acces-urbanistes-fpt.fr

Fait à Paris, le 21 octobre 2009 Hélène Perlembou, présidente de Magistram